"Это втоой вопрос."
Это первый как раз. Без ответа не продвинenm гражданский ГЛОНАСС никак.

Кстати, я так и не понимаю, зачем нужен гражданский ГЛОНАСС?
Ну военный есть и ладно.
Для распространения на мировом рынке - ну так нужно всё равно доводить продукт до ума и предпринимать рыночные способы продвижения.

"В ДТП гибнут тысячи людей. Запретим автомобили."
Некорректный пример.